天天微动态丨税收是什么意思？

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法问 2023-03-06 11:22:51

税收似乎就是从老百姓口袋里掏钱，政府利用公共权力强制性地占有一部分社会财富。顺着这个感觉，衍生出这样的看法：政府是纳税人养活的。言下之意，政府是纳税人的一个包袱，欲扔掉而后快。这个看法相当流行，在学界有，尤其是在网络媒体上十分普及。网络上关于税收的讨论，大多是基于这样的逻辑思维。

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法妞网友咨询：

税收是什么意思？

祁铈程律师解答：

我们一直把税看作是物，或者是钱，财政学界就有个“价值分配论”。但实际上，这只是表象，它的背后是政治，是法律，是权力。一国政治的全部经济内容就是财政，而税收则是国家财政的核心内容。古今中外的统治者没有一个是把税收当作“纯粹的”经济问题来对待的。税的定义就要把这权力的来源讲清楚，而且这是我们一直含含糊糊而实际上又绝对不能含糊其辞的问题。税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。

税收是一个义务与权利的统一体。权利是主动的，代表着利益；义务是受动的，代表着负担。一个社会的权利总量和义务总量大体上应该是相等的，它们相互依存，相互制约，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。说句白话：拿了钱就得给人家干事。“拿钱”是权利，“干事”就是义务。不可计算、不可制约、不可监督，甚至不可过问的公民义务，在法治国家是无法容忍的。

祁铈程律师补充：

税收是文明社会的产物。有国家，就有税收。其实，即使按照马克思设想的人类社会的高级阶段——共产主义社会，国家消亡了，但只要有社会，有人类共同体存在，税收也是不可避免的。税收是组成社会的天然构件，也是个体联合的纽带；是公共风险得以化解、公共利益得以保障的基础，也是人类文明得以演进的基本前提。纳税人与征税人之间的关系实质上是“小我”（社会个体）与“大我”（社会共同体）之间的关系，二者不应当是对立，而是相容的。