发票管理是我国税务征收环节中非常重要的一个环节，但在现实中，往往有些为了谋取私利，不惜违法犯罪的不法分子，在发票上做文章，利用虚开、少开、假发票等行为骗取国家税款，损害公共利益、扰乱正常税收征管秩序，为了打击和防范这类犯罪行为，国家出台了发票管理办法。
(资料图片)
法妞网友咨询：
未按规定取得发票有什么法律后果？
张雷律师解答：
《发票管理办法》第三十七条规定：违反本办法第二十二条第二款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《发票管理办法》第四十一条 违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收违法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款1倍以下的罚款。
说实话，如何能确定开票方是不是真的未缴、少缴或者骗取了税款，金额是多少？这都是没有证据的。
总之，善意是有明确的条件要求，恶意需要充分证据。现行管理办法的处理呈现出两极分化的局面，对于两者都不符合的非善非恶取得，应该如何处理，没有一个恰当的罚则。导致税务机关遇到此类情况，只能勉强套用这些并不太合适的条款。
张雷律师补充：
第二十五条 除国务院税务主管部门规定的特殊情形外，发票限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。
省、自治区、直辖市税务机关可以规定跨市、县开具发票的办法。
第二十六条 除国务院税务主管部门规定的特殊情形外，任何单位和个人不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。
禁止携带、邮寄或者运输空白发票出入境。
第二十七条 开具发票的单位和个人应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。
第二十八条 开具发票的单位和个人应当在办理变更或者注销税务登记的同时，办理发票和发票领购簿的变更、缴销手续。
第二十九条 开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已经开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。
在办法中，规定了虚开发票的种类包括为他人和自己虚开、要求他人为自己虚开、介绍他人虚开三种行为，对发票的使用规定了不允许借、卖发票，不允许造假发票、开阴阳发票、超使用范围发票和以收据等凭证替代的行为。
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