各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

经市政府同意，现将市劳动和社会保障局拟定的《南京市跨统筹区流动就业人员社会保险关系转移接续实施办法》转发给你们，请遵照执行。

二○○五年四月十二日

南京市跨统筹区流动就业人员社会保险关系转移接续实施办法

为进一步完善跨统筹区流动就业人员社会保险关系转移接续办法，维护参保人员合法权益，有效防范社会保险基金支付风险，推进劳动和社会保障制度全面协调可持续发展，现结合养老保险统筹层次和财政体制实际情况，提出我市跨统筹区流动就业人员社会保险关系转移接续实施办法如下：

一、下列跨统筹区转入人员，应将个人帐户基金转移至我市社会保险经办机构，由我市社会保险经办机构统一办理社会保险关系接续手续：

1、经市劳动保障、人事等部门批准调入或引进我市，与用人单位签订3年及3年以上劳动合同，在我市养老保险实际缴费年限能满10年及10年以上的在职人员；

2、经跨统筹区的集团企业批准，调入该集团企业在我市的所属单位，在我市养老保险实际缴费年限能满10年及10年以上的高级管理人员和具有高级职称的人员；

3、跨统筹区在我市自主创业，已在我市领取工商营业执照、组织机构代码、《劳动保障登记证》、《社会保险登记证》等合法证照，达到法定退休年龄前在我市养老保险实际缴费年限能满10年及10年以上的人员；

4、曾在我市参保的南京户籍人员，跨统筹区流动就业后要求返回我市，其在我市的养老保险实际缴费年限能够大于其在外地的实际缴费年限，或在我市养老保险实际缴费年限能满10年及10年以上的人员；

5、其他跨统筹区到我市就业，其在到达法定退休年龄前，在我市的养老保险实际缴费年限能够满15年及15年以上的人员。

上述跨统筹区转入人员应当依照规定参加养老、医疗、失业、工伤和生育保险。转入人员到达法定退休年龄时，其在我市实际缴纳社会保险费不满规定年限（即上述1~4类不满10年，第5类不满15年）的，应按规定补足应缴纳的社会保险费、利息和滞纳金后，方可办理享受社会保险待遇手续。

二、不符合以上接续条件的人员，其社会保险关系原则上应保留在原参保地，继续在原参保地缴纳社会保险费。

如其不愿意在原参保地继续参加社会保险，可视同新参保人员在我市新建社会保险关系；市社会保险经办机构应在其到达法定退休年龄前一年内，将其在我市参保建立的社会保险个人帐户全部储存额一次性结算给本人，并终止其在我市的社会保险关系。

三、从外地跨统筹区转入我市江宁区、溧水县、高淳县、原六合县、原江浦县（以下简称“五县区”）的人员，“五县区” 社会保险经办机构应将其相关材料报市社会保险经办机构审核备案后，再办理有关手续。

四、在我省参加行业社会保险统筹的我市户籍人员、“五县区”转入市区人员、市区转入“五县区”人员，由市社会保险经办机构统一办理社会保险关系的转移接续手续，其个人帐户基金同时转移。

五、对已在我市参加社会保险、户籍关系仍在我市、到外地跨统筹区流动就业的人员，原则上应当继续在我市参加社会保险，市社会保险经办机构可根据本人申请出具在我市参加社会保险的证明。如本人坚持要求将其社会保险关系转移至外地，其返回我市时社会保险关系接续应当按照本办法第一条有关规定办理。

六、自2003年7月1日至本办法下发之日前已参加我市城镇企业职工基本养老保险的跨统筹区人员的养老保险待遇，在我市实际缴费年限满10年及10年以上的，按本市标准计发；在我市实际缴费年限不满10年的，原则上按参保地分段合并计算养老保险待遇，最高不高于我市标准核定的待遇。

七、本办法由市劳动和社会保障局负责解释。